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【壯麗70年 奮斗新時代】包頭發力推動經濟高質量發展

伴隨著新中國誕生的腳步,愛國衛生運動向我們走來。67年來,在市委、市政府的堅強領導下,按照“政府組織,地方負責,部門協調,群眾動手,科學指導,社會監督”的方針,我市愛國衛生運動順應時代發展要求,從移風易俗到除害防病,從“五講四美”到國家衛生城市創建和健康城市創建,取得了一個又一個實實在在的成績,為我市經濟發展、社會和諧、生態文明和人民幸福作出了重要貢獻。

愛國衛生運動  向傳統陋習宣戰

歷史的鏡頭回到新中國成立初期,祖國大地滿目瘡痍,經濟凋零,百廢待興。特別是當時醫療條件落后,人們衛生習慣較差,城鄉環境惡劣,蚊蠅肆虐,瘟疫流行。為了盡快改變城鄉臟亂的環境面貌,1952年3月14日,政務院決定成立中央防疫委員會,任務是領導反細菌戰,開展愛國衛生運動。

1952年6月,包頭市愛衛辦隨著新中國愛國衛生運動的興起而成立。按照市委、市政府發出的《關于開展春季愛國衛生突擊運動的指示》,愛衛辦積極組織動員全市人民開展大掃除,撲滅蚊蠅,改變衛生習慣,修建公共衛生設施等活動,自此,愛國衛生運動在鹿城大地紅紅火火地開展起來。

“除害滅病”戰役  譜寫激情燃燒的歲月

解放初期,城鄉環境臟亂差,各種傳染病流行,而蒼蠅、蚊子、老鼠等是傳播這些疾病的罪魁禍首。愛國衛生運動首要任務就是消滅這些害蟲,打斷傳染病的傳播鏈條。提起上世紀五六十年代“除害滅病”運動的情景,許多老人至今記憶猶新。

“50年代的東河區破舊不堪,街道狹窄,而且是沙石路,晴天滿城灰,雨天滿地泥;很多群眾的衛生習慣差,普遍認為‘不干不凈,吃了沒病’。”今年80歲的許大爺說,今天的幸福生活,離不開幾十年來的愛國衛生運動和創建衛生城市打下的基礎。“愛國衛生運動的熱潮層層下傳,每個鄉鎮、村莊和各個單位都開大會。”許大爺回憶當年的情景說,各單位都成立愛國衛生運動委員會,每周開展大掃除,還開展“滅蚊蠅突擊周”、“捕鼠運動月”、滅“四害”比賽,等等。農村家家都有一把掃帚,每天打掃院落;衛生部門經常下鄉搞宣傳,教育農民要飯前便后洗手,勤換衣服,不喝生水;農村生產隊月月搞評比活動,做得好的獎紅旗。

愛國衛生運動開展后,各級還經常派駐宣傳隊,發動群眾搞衛生,晚上還成立了讀報組,讓群眾認識到環境衛生與疾病之間的關系。居委會還組織家庭搞衛生評比,家家要做到“五潔”,即餐飲潔、衣服潔、桌椅潔、櫥柜潔、鍋碗潔。

創建國家衛生城市  探索打造一座健康之城

為了進一步提升城市衛生水平,為居民營造更好的環境,2008年我市開啟了創建衛生城市的征程,經過三年多的努力,2011年摘得“全國衛生城市”桂冠,也積累了許多“創建”經驗。

2012年,我市在《內蒙古自治區愛國衛生條例》的基礎上,結合包頭市工作實際,草擬了《包頭市愛國衛生工作條例(征求意見稿)》。市愛衛辦認真貫徹全國、自治區兩級愛衛會有關城鄉環境衛生整潔行動文件精神,以三年為一個周期,制定全市城鄉環境衛生整潔行動工作方案,著力加快鄉鎮(蘇木)、村(嘎查)基礎、環衛設施建設,建立衛生管理機制,改善城鄉衛生面貌。同時,按照“宣傳發動、自覺自愿、逐級申報、嚴格把關、樹立典范、引領帶動”的創建工作原則,積極開展創建國家、自治區、包頭市級衛生先進鎮、街道、鄉鎮、社區、村活動(統稱“單位”)。通過愛衛“細胞”創建,將一些重視程度高、基礎設施好、衛生制度完善、衛生管理達標的單位樹立成典范,帶動提高其他單位基礎設施建設和日常衛生管理水平。

獲得國家衛生城市榮譽稱號以來,包頭愛國衛生工作承擔了更多的社會職能。為了深入持久地開展愛國衛生工作,大力推進城市衛生管理規范化、制度化、法制化的進程,切實完善城市衛生綜合治理工作制度,市愛衛辦研究制定了一系列加強愛國衛生工作的制度規定。以市委、市政府聯合發文的形式出臺了《關于進一步加強愛國衛生工作的意見》,首次以政府法規形式出臺《包頭市愛國衛生工作管理暫行規定》,制定了《關于完善長效管理機制鞏固國家衛生城市創建成果的意見》等4個長效管理文件。

為確保各項愛國衛生工作任務落到實處,市愛衛辦采取多種形式加大政府監督力度,強化愛衛日常督查作用,暢通社會監督渠道,城市衛生長效管理機制不斷健全,有效鞏固了創建成果。全市所有鎮均創成自治區級衛生鎮,實現100%全覆蓋;兩個地區通過國家衛生旗縣暗訪,公示完畢正待命名;2015年以高分值通過國家衛生城市復審,成功再獲殊榮;2016年由自治區愛衛辦推薦,經全國愛衛辦審核,確定我市為全國38個健康城市試點市之一,也是自治區唯一入選城市,同時39個鎮和179個村被自治區列為健康村鎮試點。

多年來,市愛衛辦組織開展的“城鄉環境衛生整潔行動”已形成常態化模式,實現了覆蓋整治達標率在95%以上。病媒生物防治工作在高起點、高水平的基礎上,堅持定期開展全市病媒生物密度監測工作,采取技術措施,結合城市改造實施綜合整治,使“四害”的侵害率一直低于國家規定標準,鞏固了除四害全達標成果。

健康惠萬民,健康入萬冊。在創建國家健康城市的進程中,市愛衛辦充分發揮愛國衛生運動發動群眾、依靠群眾的特點,啟動了以“健康細胞”工程構筑健康城市建設的微觀基礎,廣泛開展健康社區、健康村鎮、健康機關和健康學校、健康食堂等“健康細胞”工程建設,力爭通過加快推進公共衛生、全民健身、食品安全、健康服務等工作,將包頭真正打造成一座健康之城。

(包頭日報社全媒體記者:張鹿園)

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